Rdc : l’assemblée nationale examine la loi militaire pour 2027-2030

Les députés nationaux ont débuté, ce mardi 14 juillet 2026, l’examen du projet de loi de programmation militaire 2027-2030, un texte stratégique présenté par le Vice-Premier ministre, ministre de la Défense nationale et des Anciens Combattants, Guy Kabombo Muadiamvita. Ce document, défendu après une mission officielle en Égypte, s’inscrit dans une démarche de planification financière et opérationnelle pour les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC).

Un cadre légal pour mettre fin à l’improvisation budgétaire

Ce projet de loi vise à sanctuariser le budget de l’État afin d’assurer un financement pluriannuel pour l’équipement, la modernisation et la montée en puissance des FARDC. Il s’agit de remplacer l’approche improvisée par un cadre légal solide, garantissant ainsi un effort de guerre structuré et durable. Le ministère de la Défense nationale précise que ce texte s’accompagne également d’une réforme de la loi-cadre régissant les FARDC, afin d’adapter le secteur aux réalités opérationnelles actuelles.

Six programmes pour une armée moderne et professionnelle

Guy Kabombo Muadiamvita a détaillé les orientations de cette programmation devant les élus du peuple. Il a souligné six axes majeurs :

• L’administration générale, centrée sur l’humain comme pilier du dispositif de défense nationale ;
• L’instruction, la formation et la recherche militaires ;
• Les équipements et matériels ;
• La modernisation des infrastructures ;
• L’entraînement, les opérations et le renseignement militaire ;
• L’industrie de défense, visant à renforcer l’autonomie du pays en matière d’armement.

Ces programmes reflètent la vision du chef de l’État, Félix Tshisekedi, qui place la professionnalisation et la performance des FARDC au cœur de sa stratégie de sécurité nationale.

« Ce projet de loi définit les priorités nationales en matière de défense et établit un cadre financier pluriannuel pour renforcer les capacités opérationnelles des FARDC, tout en développant une véritable industrie nationale de défense. »

Le Fonds de soutien au développement des FARDC (FSD-FARDC)

Le Vice-Premier ministre a également mis en avant le Fonds de soutien au développement des FARDC, un mécanisme visant à mobiliser des ressources supplémentaires pour le secteur de la défense. Ce fonds, créé par ordonnance présidentielle, permettra aux partenaires publics et privés de contribuer activement à l’effort de guerre. Une campagne de sensibilisation est en cours pour encourager ces contributions.

Un contexte sécuritaire urgent

Cette initiative parlementaire intervient dans un contexte marqué par des défis majeurs : l’agression rwandaise via la résurgence du M23, qui contrôle des portions importantes des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. La situation exige une réponse immédiate pour renforcer les capacités de l’armée congolaise. Depuis 2022, le gouvernement multiplie les initiatives pour mobiliser des ressources et moderniser les FARDC.

Ce projet s’inscrit également dans un cadre diplomatique complexe. L’accord de paix signé à Washington, sous médiation américaine, entre la RDC et le Rwanda, prévoit des mesures de désescalade et le retrait progressif des forces rwandaises. Cependant, malgré cet accord salué internationalement, la situation sur le terrain reste tendue, avec des combats persistants dans l’est du pays.

Parallèlement, le processus de Doha, facilitée par le Qatar, peine à aboutir à des avancées concrètes pour un dialogue entre Kinshasa et le M23. Les rebelles, accusés d’être soutenus par Kigali, maintiennent leur emprise sur des villes clés comme Goma et Bukavu, malgré les condamnations internationales.

Cette réalité met en lumière le fossé entre les engagements diplomatiques et la situation sécuritaire réelle, soulignant l’urgence d’une action parlementaire pour renforcer le secteur de la défense.

Vers une loi des finances adaptée

Guy Kabombo a insisté sur la nécessité d’une prise en compte adéquate de cette programmation dans la loi des finances. Une condition jugée essentielle pour réussir la réforme et consolider la modernisation des FARDC sur le terrain.