Le récent transfert de quinze détenus ne constitue pas un événement isolé. Quatre mois auparavant, un protocole avait été signé dans les environs de Montreux, impliquant l’Alliance du Fleuve Congo (AFC/M23) et le Comité International de la Croix-Rouge (CICR). Ce document, dont la teneur est restée largement confidentielle, a finalement ouvert la voie à cette première opération concrète. Il est important de noter que ce protocole ne représentait pas la première tentative de résolution de ce dossier : une échéance fixée en avril avait déjà expiré sans qu’aucune libération n’ait pu être effectuée. Ainsi, ces quinze hommes sont devenus l’objet d’un test grandeur nature pour un processus qui avait déjà connu plusieurs reports.

Ces quinze individus se trouvaient à Beni depuis plusieurs semaines, leur présence dans la ville ayant été signalée sans que les circonstances exactes de leur arrivée ne soient alors élucidées. Leur période de détention s’étendait sur plusieurs mois. Le CICR, dont le mandat se concentre sur le transport et la remise des personnes une fois qu’elles sont regroupées en un point précis, n’était pas encore intervenu à ce stade. Une source proche du dossier a précisé que l’institution n’intervient qu’à partir du moment où les personnes sont physiquement rassemblées, et non en amont. Les modalités de leur acheminement de Kinshasa à Beni demeurent peu claires. La même source a évoqué une coordination gouvernementale qui n’aurait pas été optimale, sans fournir de détails supplémentaires.