Sénégal : Khalifa Sall pousse pour la publicité des déclarations de patrimoine

Au Sénégal, le débat autour de la déclaration de patrimoine des hauts fonctionnaires et élus refait surface avec une intensité accrue. Khalifa Sall, figure emblématique de Taxawu Sénégal et ancien maire de Dakar, se positionne résolument en faveur d’une accessibilité publique de ces documents. Son intervention s’inscrit parfaitement dans le sillage des nouvelles autorités sénégalaises, issues du scrutin présidentiel de mars 2024, qui ont placé la transparence et la reddition des comptes au cœur de leur programme politique.

Khalifa Sall milite pour la diffusion des déclarations de patrimoine

L’ex-premier magistrat de la capitale sénégalaise a exprimé sans équivoque son soutien à la divulgation des patrimoines des personnalités publiques. À ses yeux, la transparence patrimoniale va bien au-delà d’une simple obligation légale; elle représente un fondement essentiel pour instaurer la confiance entre les dirigeants et les citoyens. Le leader de Taxawu Sénégal est convaincu que la publication de ces informations contribuerait à assainir la vie publique et à dissiper les soupçons d’enrichissement illicite qui entachent fréquemment la classe politique.

Cette prise de position de Khalifa Sall n’est pas anodine. Opposant de longue date au régime précédent de Macky Sall, il se rallie désormais à une exigence majeure du pouvoir en place, incarné par le président Bassirou Diomaye Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko, qui ont érigé la moralisation de la vie publique en priorité. En appuyant cet appel à une plus grande transparence, l’ancien maire de Dakar s’aligne sur les aspirations citoyennes et évite de paraître en décalage avec le mouvement actuel.

Un cadre légal existant mais sous-utilisé

Le Sénégal dispose déjà d’un dispositif légal concernant les déclarations de patrimoine. La loi de 2014, dédiée à cette question, contraint un grand nombre de responsables publics, y compris le chef de l’État, à déposer leur déclaration auprès de l’Office national de lutte contre la fraude et la corruption (OFNAC). Le président de la République, en particulier, doit s’y conformer au début et à la fin de son mandat. Cependant, dans la pratique, ces documents demeurent confidentiels et ne sont pas accessibles au public.

C’est précisément cette confidentialité que le débat actuel vise à remettre en question. De nombreuses voix, tant au sein de la société civile que du monde politique, appellent à une évolution vers un régime de publicité, à l’instar de ce qui est pratiqué dans diverses démocraties européennes ou latino-américaines. L’enjeu n’est donc plus tant le dépôt de ces déclarations que l’accès effectif du public à ces informations, condition sine qua non d’un contrôle citoyen réel.

Un enjeu politique et institutionnel majeur

Au-delà de la démarche de Khalifa Sall, la position de chaque acteur politique sur cette question est devenue un indicateur clé. Le président Bassirou Diomaye Faye a lui-même rendu publique sa déclaration de patrimoine peu après son investiture en avril 2024, un geste largement perçu comme une rupture symbolique avec les habitudes antérieures. Depuis, la pression s’est accentuée sur les autres responsables – ministres, députés, présidents d’institutions et directeurs généraux – pour qu’ils suivent cet exemple.

Le ralliement de personnalités de l’opposition ou d’anciens cadres à cette exigence de publicité pourrait transformer le paysage politique. En affichant son soutien à ce principe fondamental de la transparence politique au Sénégal, Khalifa Sall adopte une posture de responsabilité, tout en conservant sa capacité à critiquer la mise en œuvre de l’agenda de transparence par le pouvoir. Cette approche double est typique d’un opposant expérimenté cherchant à ne pas être cantonné à un rôle purement contestataire.

La concrétisation de ces intentions dépendra néanmoins du calendrier législatif. Une révision de la loi de 2014, ou l’adoption d’un nouveau texte rendant obligatoires les déclarations publiques, nécessitera un consensus parlementaire. La majorité pastefienne, renforcée par les législatives anticipées de novembre 2024, est en position de porter un tel projet. La question reste de savoir jusqu’où le gouvernement souhaitera pousser cette logique et dans quelles conditions les autres formations politiques accepteront de s’engager pleinement dans une transparence intégrale.