Côte d’Ivoire : une fiscalité carbone pour un développement durable et inclusif

La Côte d’Ivoire franchit une étape historique avec une taxe carbone ambitieuse

Le gouvernement ivoirien présente une stratégie nationale de fiscalité carbone inédite, conçue pour transformer durablement son économie tout en luttant contre le réchauffement climatique. Portée par le ministère de l’Économie, des Finances et du Budget, cette initiative inédite place la Côte d’Ivoire à l’avant-garde des nations africaines engagées dans la transition écologique.

Une réponse aux défis climatiques et économiques

Malgré une croissance économique soutenue depuis la fin de la pandémie, la Côte d’Ivoire fait face à une hausse inquiétante de son intensité carbone. Entre 1990 et 2024, le pays a enregistré une augmentation de ses émissions, passant de 0,15 à 0,18 tonne de CO₂ par millier de dollars produit. Cette progression s’explique par la dépendance aux énergies fossiles, l’essor des transports, l’industrialisation accélérée et des méthodes agricoles émettrices de gaz à effet de serre.

Les autorités soulignent les risques concrets que représente le changement climatique pour l’économie ivoirienne. Sécheresses prolongées, inondations et perturbations des cycles agricoles menacent directement des secteurs clés, dont l’agriculture, qui emploie près de 40 % de la population active et contribue significativement au PIB national.

Un alignement sur les engagements internationaux

Cette réforme s’inscrit dans la Contribution Déterminée au Niveau National (CDN 3.0), un plan ambitieux visant une réduction de 33,07 % des émissions de GES d’ici 2035, et jusqu’à 74 % avec l’appui des partenaires internationaux. Elle s’articule également avec les réformes négociées dans le cadre de la Facilité pour la Résilience et la Durabilité du Fonds Monétaire International, renforçant ainsi la crédibilité de la Côte d’Ivoire sur la scène mondiale.

Contrairement aux dispositifs fiscaux environnementaux existants – tels que les taxes sur les produits pétroliers, les redevances forestières ou minières –, cette nouvelle approche se distingue par son objectif premier : encourager les comportements durables plutôt que de simplement générer des revenus publics.

Un mécanisme progressif et équitable

La taxe carbone ivoirienne ciblera principalement les carburants fossiles, à l’exception du gaz butane. Les simulations réalisées révèlent un potentiel remarquable : une imposition initiale de 8 dollars par tonne de CO₂ pourrait réduire les émissions de 0,2 million de tonnes, tandis qu’un taux de 50 dollars par tonne permettrait d’économiser jusqu’à 1,2 million de tonnes de CO₂.

Malgré ses bénéfices environnementaux, cette réforme pourrait, dans un premier temps, influencer à la hausse les prix des carburants et peser légèrement sur la croissance. Pour atténuer ces effets, le gouvernement a prévu un système de redistribution intelligent des recettes collectées, garantissant une justice sociale dans la transition.

Des fonds recyclés pour une économie verte et solidaire

Les ressources issues de la fiscalité carbone seront prioritairement dédiées à l’électrification universelle du pays. Une partie des fonds servira également à subventionner les cuisinières à gaz ou solaires, réduisant ainsi la dépendance au charbon de bois, source majeure de pollution dans les ménages.

Le plan intègre également des mesures d’accompagnement social : aides directes aux ménages vulnérables, création d’emplois verts, reconversion professionnelle pour les travailleurs des secteurs les plus impactés, et incitations fiscales pour les véhicules à faible émission. Des infrastructures comme les bornes de recharge seront déployées pour soutenir cette transition.

Un calendrier maîtrisé pour une transition réussie

La mise en œuvre de cette stratégie s’échelonnera sur près d’une décennie, selon un calendrier précis :

• 2026-2027 : finalisation du cadre juridique, institutionnel et technique.
• 2028-2029 : entrée en vigueur progressive de la taxe carbone avec un taux modéré.
• 2030-2035 : consolidation du dispositif, évaluation continue et ajustements stratégiques.

À travers cette initiative, la Côte d’Ivoire démontre qu’il est possible de concilier croissance économique, équité sociale et préservation de l’environnement, répondant ainsi aux défis climatiques tout en consolidant sa souveraineté énergétique.